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雍正为何要大规模推行改土归流,这些措施产生多大影响?

西南地区,居住着许多少数民族,由于地理和历史等原因,古代朝廷对当地一直实行松散的羁縻制;元朝时,朝廷开始实行一种新的管理方式,即土司制度,设宣慰司、宣抚司、土知府、土知县等,以当地各部落首领为“土官”。

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明朝时,制订了有关土官的承袭、等级以及对朝廷的义务,土司制度逐渐完善。同时,从明朝初年开始,就已经在个别地区推行改土归流。

所谓改土归流,就是取消西南地区的土司世世代相传的老办法,朝廷设州置县,并派遣流动官员去任职,管理当地的人和事。雍正时期的“改土归流”,是明清时期力度最大、最彻底的一次。

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雍正推行改土归流的必然性

土司制度是历代朝廷对西南地区带有权宜性质的特殊管理方式。随着时间的推移,土司制度的弊端也开始出现。有些大土司,拥兵数万甚至数十万,还管辖方圆百里的领地,俨然成了当地的“土皇帝”,致使属民“知有土官而不知有国法者久矣”。土司或不服朝廷政令,或反叛,皇帝集权与土司独立性的矛盾越来越突出。

这些土司对属于民任意剥削,对朝廷却上贡很少。比如,雍正初年,云南土知府刀瀚,每年收缴的银子高达数千两,但仅向朝廷缴纳贡银三十六两。属民对土司无官民之礼,却要成为万代之奴,财产也非本人所有,包括生命也规土司,这与儒家文化倡导的“仁”格格不入。

土司之间,为了争夺土地、属民也会经常发生冲突,严重影响社会治安。比如,广西隆州土司王尚氏等人,与贵州土司阿九等人争夺地盘,常年发生械斗。雍正二年告到官府,因涉及两省,地方官相互推诿,到雍正四年还未审理。湘西土司,也是如此争斗,常年不断。

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此外,土司与地方官府也是矛盾重重。部分土匪、强盗,为了躲避追捕,就逃往土司领地。土司得好处,就将其保护起来,对地方官办案处处阻拦甚至索要钱财才肯配合。

到雍正时期,土司制度的消极性越来越明显,更加不能为土民与汉民所容忍,朝野上下要求改土归流的呼声越来越高,以至于连雍正都表示:

“朕闻各处土司,鲜知法纪,所属土民,每年科派,较之有司征收正供,不啻加蓗,甚至取其牛马,夺其子女,生杀任情。土民受其鱼肉,敢怒而不敢言。莫非朕之赤子,天下共享乐利,而土民独使向隅,朕心深为不忍。”

意思是说,土司的属民也是皇帝的子民,现在天下太平,百姓安居乐业,而唯独他们却遭受不公平对待,我雍正对此实在不忍心。

改土归流的意义

雍正四年,云贵总督鄂尔泰奏请改土归流,雍正立刻表示支持,由鄂尔泰全权负责西南等地的改土归流事务。

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对于土司而言,改土归流就要剥夺他们的既得利益,他们当然不愿意主动放弃权力,纷纷反击。因此,鄂尔泰的方针是剿在抚先、重剿不重抚,***取不少激烈手段,付出一定代价后,基本完成改土归流的任务。

雍正朝,仅县级以上的土司被改流者就有60多个,涉及两湖、两广、云南、贵州、四川等地区。对这些地区的土民而言,既摆脱了往日的人身压迫,减轻了负担,还能通过正式渠道入仕途。

对朝廷而言,改土归流之后,对地方由间接控制改为直接管理,消除了地方割据势力,巩固了西南边陲,极大地推动了当地生产方式的进步。

对“生苗”地区进行设治管理

在雍正以前,部分西南地区,既没有土司管理,也没有设置流官,这些地区被统称为“生界”或“生苗”。这种朝廷没有建立起实际管理的“化外”之地,主要集中于湘西和贵州西南。鄂尔泰在主持改土归流时,对“生苗”地区也想当留意,用抚剿并用的手段,将其纳入朝廷的统一管辖之下。

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招抚之后,朝廷一边设置军事据点,派兵防守,以防反弹;一边设置与府、州平行的直隶厅,或与州、县平行的“散厅”,进行直接管辖。直隶厅隶属省,散厅隶属府,由朝廷派遣官吏直接管理。用与内地有别的特殊机构“厅”来治理部分边疆地区,是雍正推行的一种因地制宜的举措,改善了当地落后的面貌,也稳固了朝廷边防。

秋媚说:雍正推行的大规模“改土归流”是一项艰巨的任务,从决策到执行,都需要强大的魄力与意志力。这项措施的推行,功在当时,利在后世!

到此,以上就是小编对于水族行业资讯微博的问题就介绍到这了,希望介绍关于水族行业资讯微博的2点解答对大家有用。

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